黨的十八大以來,習(xí)近平總書記以馬克思主義政治家、思想家、戰(zhàn)略家的深刻洞察力、敏銳判斷力、理論創(chuàng)造力,深刻總結(jié)并充分運用我國經(jīng)濟發(fā)展的成功經(jīng)驗,直面新時代的新目標新問題,提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略,形成和發(fā)展了習(xí)近平經(jīng)濟思想,為做好新時代經(jīng)濟工作指明了正確方向、提供了科學(xué)指引。為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平經(jīng)濟思想,中共中央宣傳部、國家發(fā)展和改革委員會組織編寫了《習(xí)近平經(jīng)濟思想學(xué)習(xí)綱要》,全面反映習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想在經(jīng)濟領(lǐng)域的原創(chuàng)性貢獻,系統(tǒng)闡釋習(xí)近平經(jīng)濟思想的基本精神、基本內(nèi)容、基本要求,是廣大干部群眾深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平經(jīng)濟思想的輔助讀物。
深刻認識習(xí)近平經(jīng)濟思想的重大意義
習(xí)近平經(jīng)濟思想具有廣闊時代背景、深厚理論淵源和堅實實踐基礎(chǔ),蘊含著堅定的理想信念、鮮明的人民立場、宏大的全球視野,是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,是馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)在當代中國、二十一世紀世界的最新理論成果,是我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的科學(xué)指南。
中國共產(chǎn)黨不懈探索社會主義經(jīng)濟發(fā)展道路形成的寶貴思想結(jié)晶。中國共產(chǎn)黨自成立以來特別是新中國成立后,在總結(jié)不同時期發(fā)展經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,對如何擺脫貧窮落后面貌、實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化進行了不懈探索。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人,對關(guān)系新時代經(jīng)濟發(fā)展的一系列重大理論和實踐問題進行了深邃思考和科學(xué)判斷,堅持系統(tǒng)觀念,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,加強黨對經(jīng)濟工作的全面領(lǐng)導(dǎo),強調(diào)要立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,全面深化改革開放,促進共同富裕,深刻回答中國之問、世界之問、人民之問、時代之問,推動我國經(jīng)濟發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革,書寫了新時代中國特色社會主義經(jīng)濟發(fā)展的嶄新篇章。
運用馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)基本原理指導(dǎo)新時代經(jīng)濟發(fā)展實踐形成的重大理論成果。習(xí)近平經(jīng)濟思想堅持把馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)基本原理同中國實際和時代特征相結(jié)合,不斷推進馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)中國化時代化,創(chuàng)造性地提出加強黨對經(jīng)濟工作的全面領(lǐng)導(dǎo)的重大理論觀點,豐富發(fā)展了馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)關(guān)于經(jīng)濟和政治關(guān)系的理論;創(chuàng)造性地提出堅持以人民為中心的發(fā)展思想,豐富發(fā)展了馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)關(guān)于社會主義經(jīng)濟本質(zhì)的理論;創(chuàng)造性地提出樹立和堅持新發(fā)展理念,豐富發(fā)展了馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)關(guān)于經(jīng)濟發(fā)展原則的理論;創(chuàng)造性地提出我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段的重大論斷,豐富發(fā)展了馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)關(guān)于經(jīng)濟發(fā)展階段的理論;創(chuàng)造性地提出推進完善社會主義市場經(jīng)濟體制的重要思想,豐富發(fā)展了馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)關(guān)于市場經(jīng)濟的理論;創(chuàng)造性地提出供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重大方針,豐富發(fā)展了馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)關(guān)于生產(chǎn)和需要關(guān)系的理論;創(chuàng)造性地提出構(gòu)建新發(fā)展格局的重大戰(zhàn)略,豐富發(fā)展了馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)關(guān)于社會再生產(chǎn)的理論;創(chuàng)造性地提出推動構(gòu)建人類命運共同體、促進經(jīng)濟全球化健康發(fā)展的重要思想,豐富發(fā)展了馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)關(guān)于世界經(jīng)濟的理論。
推動新時代我國經(jīng)濟工作的科學(xué)行動指南。習(xí)近平經(jīng)濟思想在理論創(chuàng)新與實踐創(chuàng)新的良性互動中形成發(fā)展,體現(xiàn)了理論與實際相結(jié)合、認識論和方法論相統(tǒng)一的鮮明特色。習(xí)近平經(jīng)濟思想具有鮮明的科學(xué)性,堅持以辯證唯物主義和歷史唯物主義科學(xué)世界觀方法論認識世界、改造世界,展現(xiàn)出強大的真理力量;具有鮮明的人民性,堅持把人民利益作為黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作的根本出發(fā)點和落腳點,彰顯了以人為本、人民至上的根本價值取向;具有鮮明的時代性,站在時代前沿,洞察時代風(fēng)云,把握時代脈搏,提出統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,為新時代經(jīng)濟工作確立了戰(zhàn)略坐標、提供了戰(zhàn)略指引;具有鮮明的實踐性,堅持實踐導(dǎo)向,著眼客觀實際,深刻回答事關(guān)新時代經(jīng)濟發(fā)展的一系列重大現(xiàn)實問題,擘畫推動了關(guān)乎基礎(chǔ)和全局的一系列重大發(fā)展戰(zhàn)略;具有鮮明的開放性,科學(xué)繼承馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)和中國特色社會主義政治經(jīng)濟學(xué)的理論精髓,充分汲取中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的養(yǎng)分精華,借鑒吸收世界各國經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)驗和西方經(jīng)濟學(xué)有益成分,體現(xiàn)了與時俱進的理論品質(zhì)。
深刻領(lǐng)會習(xí)近平經(jīng)濟思想的基本內(nèi)容
習(xí)近平經(jīng)濟思想體系嚴整、內(nèi)涵豐富、博大精深,《習(xí)近平經(jīng)濟思想學(xué)習(xí)綱要》將其基本內(nèi)容梳理歸納為十三個方面:明確加強黨對經(jīng)濟工作的全面領(lǐng)導(dǎo)是我國經(jīng)濟發(fā)展的根本保證,要切實把黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作的制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能,不斷提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作科學(xué)化、法治化水平,增強黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作專業(yè)化能力;明確堅持以人民為中心的發(fā)展思想是我國經(jīng)濟發(fā)展的根本立場,要把人民放在心中最高的位置,堅持在發(fā)展中保障和改善民生,堅定不移走共同富裕的道路;明確進入新發(fā)展階段是我國經(jīng)濟發(fā)展的歷史方位,要統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,增強機遇意識和風(fēng)險意識,善于在危機中育先機、于變局中開新局;明確堅持新發(fā)展理念是我國經(jīng)濟發(fā)展的指導(dǎo)原則,要完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,把新發(fā)展理念貫徹到經(jīng)濟社會發(fā)展全過程和各領(lǐng)域,真正做到崇尚創(chuàng)新、注重協(xié)調(diào)、倡導(dǎo)綠色、厚植開放、推進共享;明確構(gòu)建新發(fā)展格局是我國經(jīng)濟發(fā)展的路徑選擇,要堅持擴大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點,使生產(chǎn)、分配、流通、消費各環(huán)節(jié)更多依托國內(nèi)市場,形成國民經(jīng)濟良性循環(huán),并努力實現(xiàn)國內(nèi)國際雙循環(huán),進而不斷提升國內(nèi)大循環(huán)效率和水平;明確推動高質(zhì)量發(fā)展是我國經(jīng)濟發(fā)展的鮮明主題,要堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先,推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革,加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,努力實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展;明確堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度是我國經(jīng)濟發(fā)展的制度基礎(chǔ),要毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟,毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展,堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制;明確堅持問題導(dǎo)向部署實施國家重大發(fā)展戰(zhàn)略是我國經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略舉措,要全面推進鄉(xiāng)村振興,堅持實施區(qū)域重大戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,深入實施以人為核心的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略;明確堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展是我國經(jīng)濟發(fā)展的第一動力,要堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位,推進高水平科技自立自強,加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地;明確大力發(fā)展制造業(yè)和實體經(jīng)濟是我國經(jīng)濟發(fā)展的主要著力點,要堅定不移建設(shè)制造強國、質(zhì)量強國、網(wǎng)絡(luò)強國、數(shù)字中國,推進產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,加快建設(shè)現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系;明確堅定不移全面擴大開放是我國經(jīng)濟發(fā)展的重要法寶,要堅定實施對外開放基本國策,建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟新體制,推進共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展,推動經(jīng)濟全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展;明確統(tǒng)籌發(fā)展和安全是我國經(jīng)濟發(fā)展的重要保障,要增強憂患意識,著力防范化解重大風(fēng)險,扛穩(wěn)糧食安全重任,保障國家能源安全,確保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定安全,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動;明確堅持正確工作策略和方法是做好經(jīng)濟工作的方法論,要堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持系統(tǒng)觀念,堅持目標導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相結(jié)合,堅持集中精力辦好自己的事,堅持以釘釘子精神抓落實。
黨的十八大以來,在習(xí)近平經(jīng)濟思想指引下,我們戰(zhàn)勝各種困難挑戰(zhàn),經(jīng)濟社會發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。2012年以來,我國經(jīng)濟增速達年均6.5%,連續(xù)多年在世界主要經(jīng)濟體中位居前列,成為世界經(jīng)濟增長的主要貢獻國;經(jīng)濟總量從2012年的53.9萬億元提升到2021年的114.4萬億元,占世界經(jīng)濟的比重從11.4%提升到18%以上,作為世界第二大經(jīng)濟體、第二大消費市場、制造業(yè)第一大國、貨物貿(mào)易第一大國、外匯儲備第一大國的地位進一步鞏固和提升;人均國內(nèi)生產(chǎn)總值從6300美元提升至12551美元,高于全球平均水平,接近高收入國家門檻;城鎮(zhèn)新增就業(yè)累計1.3億人,在世界百年變局與世紀疫情疊加的情況下,近兩年城鎮(zhèn)新增就業(yè)年均仍超過1100萬人;國際收支保持基本平衡,進出口貿(mào)易規(guī)模從3.8萬億美元增長到超過6萬億美元,外匯儲備規(guī)模穩(wěn)定保持在3萬億美元以上。歷史性解決絕對貧困問題,近千萬生活在“一方水土難養(yǎng)一方人”地方的建檔立卡貧困人口實現(xiàn)易地扶貧搬遷,現(xiàn)行標準下9899萬農(nóng)村貧困人口全部脫貧,基本建成世界上規(guī)模最大的社會保障體系,在中華大地上全面建成小康社會,國家經(jīng)濟實力、科技實力、綜合國力躍上新臺階,中華民族迎來從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍,實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興進入了不可逆轉(zhuǎn)的歷史進程。
把習(xí)近平經(jīng)濟思想貫徹落實到經(jīng)濟工作各領(lǐng)域全過程
我國已開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍的新征程,我們要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平經(jīng)濟思想,弘揚偉大建黨精神,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,堅持解放思想、實事求是、守正創(chuàng)新,推動經(jīng)濟平穩(wěn)健康可持續(xù)發(fā)展,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出新的更大貢獻。
加強黨對經(jīng)濟工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。深刻領(lǐng)會“兩個確立”的決定性意義,從講政治的高度做好經(jīng)濟工作,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。在學(xué)懂弄通做實習(xí)近平經(jīng)濟思想上下更大功夫,全面系統(tǒng)學(xué)、及時跟進學(xué)、深入思考學(xué)、聯(lián)系實際學(xué),把習(xí)近平經(jīng)濟思想自覺貫徹到現(xiàn)代化建設(shè)各領(lǐng)域各方面。
推動構(gòu)建新發(fā)展格局。把深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和擴大內(nèi)需更加有機地結(jié)合起來,加快培育完整內(nèi)需體系,增強消費對經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性作用,增強投資對優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵性作用,強化進出口對經(jīng)濟發(fā)展的支撐作用,加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場,加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。
持續(xù)深化改革開放。構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制,建設(shè)高標準市場體系,推進要素市場化配置改革,創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控。實行高水平對外開放,推進貿(mào)易和投資自由化便利化,推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展,深化務(wù)實合作,積極參與全球治理體系改革和建設(shè),推動共建人類命運共同體。
加快落實國家重大發(fā)展戰(zhàn)略。實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,強化國家戰(zhàn)略科技力量,著力破解關(guān)鍵核心技術(shù)“卡脖子”問題。全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,深入推進新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,深入實施區(qū)域重大戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略,構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟布局和國土空間支撐體系,支持特殊類型地區(qū)發(fā)展,積極拓展海洋經(jīng)濟發(fā)展空間。
著力保障和改善民生。實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,優(yōu)化收入分配格局,在推動高質(zhì)量發(fā)展中促進共同富裕。加快健全覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、可持續(xù)的多層次社會保障體系。把提升國民素質(zhì)放在突出重要位置。構(gòu)建強大公共衛(wèi)生體系,擴大醫(yī)療服務(wù)資源供給。實施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略。推進社會主義文化強國建設(shè)。堅持綠水青山就是金山銀山理念,建設(shè)美麗中國。
統(tǒng)籌發(fā)展和安全。堅持總體國家安全觀,加強國家安全體系和能力建設(shè)。實施糧食安全戰(zhàn)略,確??诩Z絕對安全、谷物基本自給、重要農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)充足。實施能源資源安全戰(zhàn)略,增強能源持續(xù)穩(wěn)定供應(yīng)和風(fēng)險管控能力。打通卡點堵點,確保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定安全,牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險的底線。